宁夏妇联创新“3+3”工作法,村(社区)两委换届考出“高分答卷”!
2021年3月,在自治区党委的坚强领导、精心部署下,全区上下衔接推动,宁夏新一届村委会成员中共选出女委员3640人、占36.9%,选出女村主任217人、占9.83%,比上届分别提高12.9%和7.5%。宁夏妇联以“三三工作法”为抓手,有力推动妇女进村(社区)“两委”,全区2850个村(社区)妇联顺利完成换届。
吹响“三声号”:压实换届政治责任
自治区人大女代表、政协女委员视察我区农村妇女参政议政情况
二是吹响“责任号”,组织领导到位。2020年11月19日,全区村(社区)“两委”换届工作会议召开后,宁夏妇联党组专题研究贯彻落实意见,并在自治区妇联十一届七次执委会议上安排部署,11月25日及时印发《关于推动妇女进村(社区)“两委”及村(社区)妇联组织同步换届的通知》,要求各级妇联紧盯关键任务,认真落实妇女委员专职专选,确保女性进“两委”相关指标的实现,同步做好妇联组织换届工作。同时各级妇联选派政策水平高、工作能力强、基层经验丰富的妇联干部进入各级换届指导组,及时掌握妇女参选动态,开展指导工作。
三是吹响“督战号”,指导落实落细。宁夏妇联成立换届工作专班,党组书记带头、党组成员带队深入各市(县、区)帮助推动工作,特别是固原市、同心县、红寺堡区、海原县等重点市县区,与当地主要领导、组织部门进行沟通协调,推动解决“村委会成员中女性成员比例力争达到30%以上,村委会主任中女性比例力争达到10%”等难点任务。并将妇女进村(社区)“两委”和村(社区)妇联换届情况纳入年度效能考核中。各级妇联也切实做到“守土尽责”,建立换届工作专班或领导包抓制,带队深入各村(社区),对换届工作全过程指导、督查。
自治区妇联党组成员带队深入村居一线督导妇女进村两委和妇联换届工作
织密“三张网”:确保换届有序推进
二是织密“选配网”,做到选贤任能。全区各级妇联结合“大走访大排查+关爱帮扶”常态化工作机制,对村(社区)妇女参与基层管理情况深入调研,摸清底数、建立台账,高标准物色基层妇女“领头雁”。注重把“双好双强”的村(社区)妇联主席及执委、女党员、女致富带头人、女大学生村官、女村医村教、返乡创业女性、女性“两新”组织负责人、退役女军人等作为重点对象,尤其是在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等重大任务中勇于担当、表现突出的优秀女性,向党组织推荐参选村(社区)“两委”班子成员,选配进入妇联队伍,确保基层妇联干部队伍结构得到全面优化。
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三是织密“规矩网”,选举严肃规范。自治区妇联要求建立联动机制,将村(社区)妇联换届选举纳入“两委”换届选举工作中,统一部署、实施和推进。换届要求合理确定妇女代表、执委名额,候选人体现代表性、先进性和广泛性,选优配强妇联班子。各地妇联结合本地实际情况,及时制定印发换届实施方案或流程手册,对换届选举流程、工作要求及妇联组织成员设置、任职条件等进行明确,将换届工作由“简答题”变为“填空题”,保障了选举的程序性、规范性和科学性。
搭建“三座桥”:坚持换届衔接到位
走访“双培双带”项目培育的致富女能手,指导开展竞选
二是搭建“帮带桥”,项目培育孵化。为提升2021年“村两委”换届中女性比例,自治区妇联提前谋划,在2020年年初就实施农村基层妇女工作者“双培双带”项目,出资150万元以无息借款扶持村妇联主席(副主席)中的优秀分子,培育成为村级组织带头人和农村致富带头人。
三是搭建“高速桥”,增强履职能力。换届部署后,各地妇联第一时间组织基层妇联开展换届培训,引导乡镇、村(社区)妇联干部熟练掌握妇联换届选举流程、政策法规,提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。换届结束后,以“等不起”的劲头,县区、乡镇(街道)妇联及时指导协助召开新一届村(社区)妇联执委会议,同时对新任的村(社区)妇联干部进行履职培训指导,确保形成整装齐上阵、上任就奔跑的良好局面。
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